▲ 방종근 대원동 원주민상가 대표(전 창원시의원)는 16일 창원시청 프레스센터에서 긴급 기자회견을 열고, 시의 부적절한 행정으로 인해 원주민 상권이 막대한 피해를 보고 있다고 강하게 주장했다.

[브레이크뉴스=이성용 기자] 창원시 대원동 '에일린의 뜰' 아파트 재개발 사업 과정에서 6천여 세대 주민들의 유일한 어린이 교육시설 부지가 상가로 용도 변경되고, 상가 규모까지 확장된 사실이 드러나면서 '절차 무시 특혜 의혹'이 일파만파 커지고 있다.

 

방종근 대원동 원주민상가 대표(전 창원시의원)는 16일 창원시청 프레스센터에서 긴급 기자회견을 열고, 시의 부적절한 행정으로 인해 원주민 상권이 막대한 피해를 보고 있다고 강하게 주장했다.

 

방 대표의 주장에 따르면, 논란의 중심에 선 부지는 1976년 대원동 발전을 위해 설립된 후 6천 세대 주민들에게는 대원동 유일의 유치원 부지였다. "이는 대원동민 모두의 유치원"이라고 강조했다.

 

그러나 이 유치원 부지가 주민 의견 수렴 등의 아무런 절차 없이 일방적으로 상가 부지로 용도 변경되는 초유의 사태가 발생했다. 더욱 충격적인 것은, 변경된 상가 부지의 설계가 불과 한 달 만에 지하 1층/지상 3층에서 지하 2층/지상 4층으로 변경 및 확장되었다는 것이다.

 

방 대표는 이 같은 연속적인 '절차 무시' 행정이 에일린의 뜰 단지 내 상가 과잉 공급을 야기하여, 대원동 원주민 상가에 치명적인 타격을 입히고 있다고 주장하며 사태의 진상을 규명할 것을 촉구했다.

 

원주민 상가 주민들의 강력한 문제 제기에 따라 경상남도 감사실이 실시한 특별 감사 결과, 창원시의 명백한 '절차 위반' 사실이 확인됐다.

 

경남도는 감사결과를 통해 "‘도시 및 주거환경정비법’ 제15조 및 제16조에 따른 주민 서면 통보, 주민설명회 및 공람, 시의회 의견 수렴, 창원시도시계획위원회 심의 등 의견 청취 절차를 거치지 않고 부적정하게 정비계획을 변경·고시한 사실이 확인된다"고 결론 내렸다.

 

창원시 역시 자체 감사를 통해 이 같은 위법성을 시인했다. 경남도가 방 대표에게 공문으로 전달한 내용에 따르면, 창원시는 자체 감사 결과에 따라 2025년 8월 11일 관련 부서 관계 공무원 3명에게 '신분상 조치'를 취했음을 확인했다.

 

유일한 공공 교육시설을 주민 동의 없이 대규모 상가 부지로 변경한 창원시의 '절차 무시 행정'은 해당 지역 주민들의 교육권과 생존권을 심각하게 침해한 사안으로, 민선8기 창원시의 재개발 행정 전반에 대한 신뢰도 추락을 피할 수 없을 것으로 보인다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

 

*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

The site of the only daycare center for 6,000 households has been converted into a commercial space… Changwon City's audit points out its "disregard for procedures"

 

Bang Jong-geun, representative of the Indigenous People's Association, says, "Daewon-dong's only kindergarten has been transformed into a multi-story commercial space."

 

As the redevelopment project for the "Eileen's Garden" apartment complex in Daewon-dong, Changwon City, revealed that the site, the only children's educational facility for 6,000 households, was converted into a commercial space and even expanded, suspicions of "disregard for procedures" are growing.

 

Bang Jong-geun, representative of the Indigenous People's Association in Daewon-dong and a former Changwon City Council member, held an emergency press conference at the Changwon City Hall Press Center on the 16th, strongly asserting that the city's inappropriate administrative actions have caused significant damage to the Indigenous People's Association's commercial district.

 

According to Bang, the site at the center of the controversy was established in 1976 for the development of Daewon-dong and was the site of the only kindergarten for 6,000 households. He emphasized, "This is a kindergarten for all Daewon-dong residents."

 

However, an unprecedented incident occurred where the kindergarten site was unilaterally converted into a commercial space without any procedures, including gathering public opinion. Even more shocking was the fact that the redesigned commercial space was expanded and repurposed from one basement level and three above-ground levels to two basement levels and four above-ground levels within just one month.

 

Representative Bang asserted that this continued disregard for procedures was causing an oversupply of commercial space within the Eileen's Garden complex, dealing a devastating blow to the Daewon-dong indigenous commercial district, and urged an investigation into the truth behind the situation.

 

Following strong complaints from indigenous commercial district residents, the Gyeongsangnam-do Provincial Audit Office conducted a special audit, confirming clear violations of procedures by Changwon City.

 

Gyeongnam Province concluded through its audit that "the redevelopment plan was improperly revised and announced without following the procedures for hearing public opinion, including written notification to residents, resident briefings and public inspections, collection of opinions from the city council, and deliberation by the Changwon City Urban Planning Committee, as required by Articles 15 and 16 of the Urban and Residential Environment Improvement Act."

 

Changwon City also acknowledged this illegality through its own audit. According to an official document Gyeongnam Province sent to Representative Bang, Changwon City confirmed that it had taken "statutory disciplinary action" against three officials in the relevant department on August 11, 2025, based on the results of its internal audit.

 

Changwon City's "disregard for procedures" in converting the only public educational facility into a large-scale commercial complex without residents' consent seriously violated the residents' right to education and survival. This will inevitably lead to a decline in trust in the overall redevelopment administration of the 8th elected government.

 

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