▲ 박완수 국민의힘 경남도지사 후보와 강기윤 창원특례시장 후보가 경남과 창원특례시의 행정체제를 전면 개편하겠다는 공약을 발표했다.

[브레이크뉴스=이성용 기자] 박완수 국민의힘 경남도지사 후보와 강기윤 창원특례시장 후보가 경남과 부산의 행정통합 과정에 발맞춰 창원특례시의 행정체제를 전면 개편하겠다는 파격적인 공약을 발표했다. 인구 100만 명 규모의 기형적 행정구조를 탈피하고, 주민들이 직접 구청장을 뽑는 ‘민선 자치구’ 시대를 열겠다는 구상이다.

 

두 후보는 7일 오전 경남도청 프레스센터에서 공동 기자회견을 열고, 현재 국회에 제출된 『경남부산통합특별시 설치 및 경제·산업수도 조성을 위한 특별법』 추진과 연계한 ‘창원특례시 행정체제 개편 로드맵’을 확정 발표했다.

 

■ “통합 16년, 임명직 구청장 한계 왔다”… 자치권 강화 역설

 

박 후보와 강 후보는 현 창원특례시의 행정 구조가 지역 주민들의 행정 수요를 따라가지 못하고 있다고 진단했다.

 

△두 후보는 “임명직 구청장의 잦은 인사이동으로 지역 행정의 지속성과 책임성이 담보되지 못해 주민 불만이 극에 달했다”며, “지역 행정 책임자를 주민이 직접 선출해야 한다는 요구가 거세다”고 밝혔다. △실제 부산 중구는 인구가 3만 6,000명에 불과해도 구청장을 직접 뽑는 ‘자치구’인 반면, 창원 성산구(약 24만 명) 등 5개 구는 인구가 월등히 많음에도 도 단위 규정상 자치권을 갖지 못하는 ‘행정구’에 머물러 있는 실정이다.

 

■ 경남·부산 통합 주민투표 시 ‘창원 체제 개편’ 동시 실시

 

두 후보는 경남과 부산이 특별시로 통합될 경우 창원에도 자치구를 둘 수 있는 법적 근거가 마련된다는 점을 강조하며 구체적인 추진 방안을 제시했다.

 

△경남·부산 행정통합 주민투표 시 창원 시민을 대상으로 ‘행정체제 개편안’에 대한 투표를 동시에 실시한다.

 

1. 현행 창원특례시 유지 2. 기존 5개 행정구의 자치구 전환(구청장 직선제) 3. 창원·마산·진해 3개 시(구)로의 환원 4. 기타 시민 의견 반영안, 주민 투표 결과를 『경남부산 통합 특별시 설치 특별법』에 명문화하여 법적 구속력을 갖게 하겠다는 방침이다.

 

■ ‘공론화위원회’ 구성… 2030년 지방선거서 민선 구청장 선출 목표

 

체제 개편의 객관성과 투명성을 높이기 위해 시민 참여형 공론화 과정도 도입된다.

 

△지역 주민, 지방의회, 학계, 전문가가 참여하는 위원회를 구성해 실현 가능한 개편안을 마련하고, 주민투표의 세부 방식 등을 결정한다. △공론화와 주민투표를 거쳐 체제 개편이 확정되면, 오는 2030년 제10회 전국동시지방선거에서 개편된 체제에 따른 민선 자치단체장을 선출할 계획이다.

 

박완수 경남도지사 후보와 강기윤 창원시장 후보는 “경남·부산 행정통합의 실효성을 높이는 길은 창원 시민들의 목소리를 가감 없이 반영하는 것”이라며 “이번 개편안을 통해 창원의 자존심을 세우고 주민 밀착형 책임 행정을 반드시 구현하겠다”고 강조했다.

 

이번 발표는 16년 전 마·창·진 통합 이후 지속되어 온 행정 효율성 논란에 종지부를 찍고, 광역 통합이라는 거대 담론 속에서 창원의 독자적인 발전 모델을 찾겠다는 의지로 지역 정가에 큰 파장이 예상된다.

 

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

 

Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

Candidates Park Wan-soo and Kang Ki-yoon Declare ‘Reorganization of Changwon Special City’ Administrative System’ at Joint Press Conference on the 7th

 

Promise to Reflect Citizens’ Opinions in Special Act, Including Conversion to Autonomous Districts via Resident Referendum and Restoration of Masan, Changwon, and Jinju

 

Park Wan-soo, the People Power Party candidate for Gyeongnam Governor, and Kang Ki-yoon, the candidate for Changwon Special City Mayor, announced a groundbreaking pledge to completely reorganize the administrative system of Changwon Special City in alignment with the administrative integration process between Gyeongnam and Busan. Their vision is to break away from the distorted administrative structure of a population of 1 million and usher in an era of ‘elected autonomous districts’ where residents directly elect district heads.

 

On the morning of the 7th, the two candidates held a joint press conference at the Gyeongnam Provincial Government Press Center and finalized and announced the ‘Roadmap for Reorganizing the Administrative System of Changwon Special City,’ linked to the promotion of the 『Special Act on the Establishment of the Gyeongnam-Busan Integrated Special City and the Creation of an Economic and Industrial Capital』 currently submitted to the National Assembly.

 

■ “16 Years Since Integration, Appointed District Heads Have Reached Their Limits”… Paradox of Strengthening Autonomy

 

Candidates Park and Kang diagnosed that the current administrative structure of Changwon Special City is failing to keep up with the administrative needs of local residents.

 

△ The two candidates stated, “Resident dissatisfaction has reached its peak because the continuity and accountability of local administration cannot be guaranteed due to the frequent personnel changes of appointed district heads,” adding that “there is a strong demand for residents to directly elect their local administrative leaders.” △ In reality, while Busan Jung-gu is an ‘autonomous district’ ​​where the district head is directly elected despite having a population of only 36,000, five districts in Changwon, including Seongsan-gu (approximately 240,000), remain ‘administrative districts’ lacking autonomy under provincial-level regulations, despite having significantly larger populations.

 

■ Simultaneous Implementation of ‘Changwon System Reorganization’ During Gyeongnam-Busan Integration Referendum

 

The two candidates emphasized that if Gyeongnam and Busan are integrated into a special city, a legal basis for establishing autonomous districts in Changwon will be established, and they presented concrete implementation plans.

 

**Emphasis on Strengthening Autonomy** △ During the referendum on the administrative integration of Gyeongnam and Busan, a vote on the ‘Administrative System Reorganization Plan’ will be conducted simultaneously for Changwon citizens.

 

1. Maintaining the current status of Changwon as a Special City.

2. Converting the existing five administrative districts into autonomous districts (direct election of district heads).

3. Reverting to the three cities (districts) of Changwon, Masan, and Jinhae.

4. Other proposals reflecting citizens' opinions. The policy is to codify the results of the referendum in the 『Special Act on the Establishment of the Integrated Gyeongnam-Busan Special City』 to give them legal binding force.

 

■ Formation of a ‘Public Deliberation Committee’… Aiming for the election of popularly elected district heads in the 2030 local elections.

 

A citizen-participatory public deliberation process will also be introduced to enhance the objectivity and transparency of the system reorganization.

 

△ A committee composed of local residents, the local council, academia, and experts will be formed to prepare a feasible reorganization plan and determine the detailed methods for the referendum. Once the system reorganization is finalized following public deliberation and a referendum, the plan is to elect popularly elected local government heads under the reorganized system at the 10th nationwide simultaneous local elections in 2030.

 

Park Wan-soo, candidate for Governor of South Gyeongsang Province, and Kang Ki-yoon, candidate for Mayor of Changwon, emphasized, “The way to enhance the effectiveness of the administrative integration between South Gyeongsang and Busan is to reflect the voices of Changwon citizens without reservation,” adding, “Through this reorganization plan, we will uphold Changwon’s pride and definitely implement responsible administration closely aligned with the residents.”

 

This announcement is expected to cause a major stir in local politics, as it puts an end to the controversy over administrative efficiency that has persisted since the integration of Masan, Changwon, and Jinju 16 years ago, and demonstrates a determination to find an independent development model for Changwon amidst the grand discourse of metropolitan integration.

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