▲ 정규헌 경남도의원

[브레이크뉴스=이성용 기자] 경상남도의회 교육위원회 정규헌 의원은 지난 24일 창원의 구암중학교를 방문해 현장체험학습과 관련된 질의를 통해 “통폐합 학교에 지원되는 적정규모학교 육성 지원금, 학교 마음대로 쓰나”라며 질타했다.

 

적정규모학교 육성 지원금’은 학령인구감소 등의 영향으로 통폐합된 학교나 신설대체이전, 통합운영되는 학교에 지원되는 교육부 지원금으로, 학령인구 감소에 대비한 정책에 따라 통폐합이나 신설대체이전 등의 권고를 받아들인 학교를 대상으로 지원되는 일종의 인센티브다.

 

구암중학교는 지난 2017년 구암여자중학교와의 통폐합을 통해 교부받은 ‘적정규모학교 육성 지원금’을 3학년 학생을 대상으로 서유럽과 미국 현장체험학습(8월 10일~8월 28일,1~2기 나누어 8박 10일)을 진행 중이다. 이번 체험학습에 쓰인 경비는 9억 원으로, 경남교육청에 따르면 2023년 도내 학교들이 실시했거나 실시예정인 해외연수 중 가장 큰 금액이다.

 

정 의원은 이와 관련, 24일 구암중학교를 직접 방문해 구암중학교가 집행한 육성 지원금의 적정성을 지적했다. 정 의원은 이 자리에서 ‘학생 수에 비해 인솔자가 과다하다’는 점을 우선 언급했다. 

 

현재 구암중학교가 진행 중인 현장체험학습에 참여한 학생은 117명, 인솔자는 41명으로 학생 대비 인솔자 비율이 35%에 달한다. 학교 측은 “학생 안전을 최우선으로, 질병학생, 장애학생, 다문화학생, 관심학생 등에 대한 밀착 지도가 필요해 개별 인솔을 강화했다”는 입장이다.

 

그러나 정 의원은 “올해 하반기 중 일본 현장체험학습을 준비 중인 남해 꽃내중의 경우 학생 23명에 인솔자 3명으로 13%, 뉴질랜드로 현장체험학습을 준비 중인 진주 선인국제중은 학생 71명에 인솔자 3명으로 4%, 미국 및 캐나다로 현장체험학습을 준비 중인 김해외국어고의 경우 학생 120명에 인솔자 6명으로 그 비율이 5%인 것에 비하면 35%는 과다하다”며 “학생들에게 쓰여야할 육성 지원금의 용처가 적절한지 고민해야한다”고 지적했다.

 

아울러 구암중학교 소속 교원 및 교직원 외에 인솔자로 포함된 경남교육청 소속 1명, 창원교육지원청 소속 2명 총 3명의 여행경비가 육성 지원금에서 전액 지급된 부분도 지적했다. 정 의원은“유관기관 담당자로서 동행을 할 수 있다고 보지만, 필요한 경비는 자부담이 적절하다. 구암중학교의 상급기관이라 할 수 있는 경남교육청과 창원교육지원청 소속 공무원 여행경비가 구암중학교 학생들에게 쓰여야할 육성 지원금에서 지급된 부분은 법적 검토가 필요해 보인다”고 지적했다.

 

정 의원은 육성 지원금이 쓰이는 정책사업 자체도 점검할 필요가 있다고 지적했다. 현재‘적정규모학교 육성 지원금 집행 지침’에는‘일회성‧단기성 시설투자를 지양하고, 교육과정 및 교육활동비를 우선 지원’하는 추진방향이 담겨있다. 그러나 정 의원은 해외 체험학습이 학생들에게 훌륭한 경험치가 될 수 있는 측면에는 동의하면서도 9억이 넘는 지원금을 해외여행 1회에 모두 소모하는 사업이 지침에서 밝히고 있는 추진방향에 부합하는지에 대해 의문을 표했다. 

 

아울러“10억 원 가까운 규모 있는 예산을 단 한 번의 해외여행에 투입할 수 있도록 승인한 경남교육청의 역할과 책임을 되물을 필요가 있다”고 지적하며 “추후 적정규모학교 육성 지원금을 지원받는 도내 통폐합 학교들의 지원금 집행 세부 내용을 살펴볼 계획이다”고 밝혔다. 

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

 

*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation. 

 

Kyu-heon Kyu-heon, a member of South Gyeongsang Province, scolded for 'visiting Guam Middle School and using subsidies'

 

   “It is necessary to examine the contents of the support fund for fostering appropriately sized schools”

 

On the 24th, Rep. Jeong Kyu-heon of the Education Committee of the Gyeongsangnam-do Council visited Guam Middle School in Changwon, and through a question related to field experience learning, he criticized, “The school is using the appropriate size school development support fund that is supported by the merged and abolished school as it pleases.”

 

'Support funds for fostering appropriately sized schools' is a support fund from the Ministry of Education that is provided to schools that have been merged or closed due to a decrease in the school-age population, newly established alternative relocations, or schools that are operated in an integrated manner. It is a kind of incentive provided to schools that have accepted the program.

 

Guam Middle School, through the integration and abolition of Guam Girls' Middle School in 2017, used the 'appropriate size school fostering support fund' for third-year students in Western Europe and America field trips (August 10-August 28, 1-2 8 nights and 10 days) is in progress. The cost spent on this experiential learning is 900 million won, which is the largest amount among the overseas training programs that schools in the province have conducted or are scheduled to conduct in 2023, according to the Gyeongnam Office of Education.

 

In this regard, Rep. Jeong visited Guam Middle School on the 24th and pointed out the appropriateness of the fostering support fund executed by Guam Middle School. Rep. Chung first mentioned that there are too many leaders compared to the number of students.

 

Currently, 117 students and 41 instructors participated in the field trip that Guam Middle School is in progress, and the ratio of instructors to students reaches 35%. The school said, “We put priority on student safety, and strengthened individual guidance because we needed close guidance for sick students, disabled students, multicultural students, and interested students.”

 

However, Rep. Jeong said, “In the case of Namhae Kkotnae Middle School, which is preparing for field trips to Japan during the second half of this year, 13% had 23 students and 3 leaders. In the case of Gimhae Foreign Language High School, which is preparing for field trips to the United States and Canada, 120 students and 6 leaders, the ratio is 5%, but 35% is excessive.” We have to think about whether the use is appropriate,” he pointed out.

 

In addition, it pointed out that the travel expenses for a total of 3 people, 1 from the Gyeongnam Office of Education and 2 from the Changwon Office of Education, who were included as leaders, in addition to the teachers and staff from Guam Middle School, were paid in full from the fostering support fund. Rep. Jeong said, “As a person in charge of a related institution, I think it is possible to accompany them, but it is appropriate to bear the necessary expenses yourself. He pointed out that a legal review is needed for the travel expenses of public officials belonging to the Gyeongnam Office of Education and the Changwon Office of Education, which can be said to be upper-level institutions of Guam Middle School, from the nurturing support fund that should be used for Guam Middle School students.”

 

Rep. Jeong pointed out that it is necessary to examine the policy project itself, in which the fostering subsidies are used. Currently, the 'Guidelines for Execution of Support Funds for Fostering Schools of Appropriate Size' contain the direction of 'refraining from one-time and short-term investment in facilities, and prioritizing support for curriculum and educational activity expenses'. However, Congressman Chung agreed that overseas experiential learning can be a great experience for students, but expressed doubts about whether a project that consumes more than 900 million won in subsidy for a single overseas trip fits the direction set forth in the guidelines. did.

 

In addition, he pointed out that “there is a need to reconsider the role and responsibility of the Gyeongnam Office of Education, which has approved a budget of close to 1 billion won for a single overseas trip” We plan to look at the details of the subsidy execution by the schools.”

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